为提高当事人对一审判决结果的认同度,有效化解大量矛盾纠纷,睢阳区人民法院采取“一个明确”、 “两个必须”、 “三级制度”、 “四种方式”、 “五项职责”工作法将释法答疑贯穿于诉前、诉中、判后、执行、信访等诉讼的全阶段,及时疏导当事人对法院的对抗情绪,消除当事人在事实认定、法律适用方面存在的误解,促使当事人理解、认同、尊重法院裁判,取得了显著成效。截止到7月份,共审结各类民商事案件2689件,服判息诉率达 92.8%。
一个明确,即明确释法答疑内容和范围。即明确在立案审查阶段、庭前准备阶段、开庭审理阶段、宣判阶段、案件宣判后、执行阶段、信访阶段等各个阶段对哪些内容进行答疑和答疑范围,有针对性地向当事人释明相关法律或解释的特殊规定和重点内容。
二个必须指两个必须提示,一是在诉前,对当事人进行诉讼风险提示,引导当事人恰当行使诉讼权利、客观预期诉讼结果、慎重选择维权途径;二是在判后,对裁判结果答疑提示,答疑法官必须对裁判的合法性、合理性和公正性进行解释,并结合案件具体情况说明裁判的理由和依据,使当事人明白法理和情理,最终心悦诚服,服判息诉。
三级制度指三级答疑制度,首先由承办法官答疑,即谁办案,谁答疑;来访人拒绝承办法官答疑或对其答复不满意,则由庭长答疑;来访人对庭长答疑仍不满意或希望与院领导沟通的,由主管副院长答疑。
四种方式指四种答疑方式,该院要求释法答疑坚持便民利民、灵活运用情法理结合、案例指导、换位思考和利益衡量等方法,选择四种方式,即现场与预约、口头与书面、电话与上门、个别与集体答疑的方式进行答疑。
五项职责指五项答疑职责,为规范释法答疑。该院要求法官在释法答疑过程中,一要坚持合法性、合理性、文明性的原则;二要耐心细致,做到案案有释法,问问有解答;三要同步做好答疑记录,记明来访当事人基本情况、来访时间、接待地点、当事人提出的异议和疑问以及答疑内容等;四要注意保守审判秘密;五要将释法答疑工作作为法官审判能力的一个重要考核指标,将释法答疑工作的数量、质量和效率等情况,作为本部门法官绩效考评的参考内容。