每天一名志愿者在导诉台值班，随时为当事人提供服务。

一个提升办案质效的最佳方式

睢阳区人民法院的诉讼服务中心是一个四层办公大楼，建筑面积4406平方米。一层为578平方米的服务大厅，包括刑事行政、执行立案、民事立案、诉讼退费、诉讼保全等12个人工窗口及12368服务区、智能化区域、便民书写区、等候区等。

智能化区域按照功能分为安检区、智能导诉区、智能材料收转系统、便民充电打印终端、自助查询、自助立案、3D导航、智能机器人、诉讼风险评估、自主阅卷、庭审查询、公共服务终端等12个部分。

在导诉台旁，有一位特殊的“导诉员”，它就是机器人“小法”。

“我要立案怎么办理？”

“您可以将起诉状等相关材料按照法律程序提交至立案窗口或立案庭，对于符合起诉条件的，法院会于7日内立案，并通知您……”

负责运营维护的工作人员史盼盼给记者演示，一边咨询“小法”案件相关法律和立案流程，一边在导诉员的协助下填写表格、递交材料。

整个自助立案流程不到20分钟，实在是太快了。

记者了解到，智能机器人“小法”可以通过语音和文字等方式交流，免费为当事人提供5万个诉讼文书下载，16万个法律实体咨询问答，7800部法律法规自动检索、精准查询，500万个裁判文书关联类似案例等，还可以帮助当事人熟悉立案流程，引用法条、分析案情并作出逻辑推理判断，引导当事人到诉讼服务中心各个区域办事。内设的“费用计算器”等功能，还可以对诉讼费用、工伤赔偿、交通事故赔偿等常见费用和赔偿金额进行估算。

而在智能材料收转系统，当事人通过从导诉台获取的二维码进行扫码存件。存件完成后，法官依据收到包含取件二维码的短信通知凭码取件，材料收转线上线下统一管理，全程记录可追溯，既大大减少了当事人来回奔波的次数，又解决了材料丢失无法追责的问题。

据睢阳区人民法院立案庭庭长王玉萍介绍，一楼大厅可以让群众足不出户，就可以在线上完成立案、案件查询、法律咨询、查看裁判文书、观摩庭审直播、联系律师、参与网上拍卖等司法活动。

此外，诉讼服务中心还增设了便民自助服务终端电子触摸屏，当事人只要使用自己的案号及个人身份信息，轻点触摸屏就可以自行查阅诉讼指南、来访须知、各类文书样本以及开庭公告、案件立案、审理、执行工作流程等。

“随着以电子卷宗为基础的信息化系统不断完善，当事人也可依托互联网办理材料转接、网上阅卷、签收部分法律文书等业务。归档后的电子诉讼档案，当事人可以申请在线浏览查阅，也可下载。”王玉萍说。

记者采访时，是2月25日16时许。王玉萍介绍：“截至16时，2月25日一天，我们一楼大厅已经接待当事人464人（次）。今年以来，我们已经接待当事人近6000人（次）！”

“你好，请问您来办什么事情？让我来帮您好吗？”在诉讼服务中心，让人眼前一亮的还有头戴小红帽的导诉志愿者。

当天值班的导诉员刘苗告诉记者：“立案结束后，我还会帮助当事人注册网上诉讼服务平台账号，以后当事人在手机上就可以查询案件进展情况。”

据睢阳区人民法院党组成员、机关党委书记王志刚介绍，为解决当事人因对法院工作流程不清楚、对法律知识欠缺、对诉讼程序不了解等带来的问题，睢阳区人民法院志愿者主动来到诉讼服务大厅，为群众提供诉讼咨询服务，打造了我市首家导诉志愿服务台。

张慎祝告诉记者，加快推进“大数据、大格局、大服务”的智慧法院建设，为法官办案打造智能化“助手”，无疑是提升法官办案质量和效率的最佳方式。

他自豪地说：“通过诉讼服务中心搭建阳光透明的司法公开平台，全面推进立案、裁判文书等审判执行信息面向社会的公开和对当事人的点对点审执信息公开，已经成为我们睢阳区人民法院独具特色的审判公开体系！”

当事人到睢阳区人民法院诉讼服务中心享受智能化诉讼服务。

一次审判运行模式的革故鼎新

随着人们的司法需求不断增长，法院“案多人少”等现实问题日益严峻。从2012年的4175件，到2018年的16041件，睢阳区人民法院受理案件数增加近4倍；从2012年的86.5%，到2018年的90.75%，该院的结案率增加4个多百分点。

案多人少，怎么办？该院新一届党组早在5年前就给出了答案：向科技要战斗力，要凝聚力，要公信力，着力打造“一站式”司法便民措施，强化智慧法院建设。

党组的承诺掷地有声、一诺千金。

该院的诉讼服务中心2015年由市发改委立项，2017年5月开工，2018年年底投入使用，总投资1000余万元。

而今，新建成的诉讼服务中心更加智能、便捷、集约，并与远程视频接访、诉讼服务网、12368诉讼服务热线等无缝对接，确保让当事人“走进一个厅、事务一站清”，真正实现了服务便捷化、审判智能化、执行高效化、公开常态化的目标。

在诉讼服务中心的二楼，是家事审判区，设有两个家事审判庭及律师值班室、信访值班室、诉调对接办公室、当事人等候区，家事审判区还建有家事调解室、心理咨询师、心灵港湾室、儿童单面镜观察室和反家暴庇护中心。

在三楼设有民事速裁区，设有民事速裁一庭、民事速裁二庭、小额诉讼法庭、交通事故审判庭、多元化矛盾调解室、当事人等候区和两个科技法庭。

科技法庭具有语音识别、互联网庭审、裁判文书系统、庭审录像等功能。语音识别可以将审判员、书记员、诉讼当事人的声音转换成文字，并自动区分角色。书记员只需要双击识别结果，即可将文字录入庭审笔录中，减轻了书记员的工作量，提高了庭审效率。

庭审过程中，智慧法院系统还可以向法官推送同案同判案例，让法官进行参考，以减轻法官工作量。现在，法官开庭时已经不用再抱着厚厚的纸质卷宗了。

庭审还可以自动提取起诉书和庭审笔录等相关信息，自动生成裁判文书，只需要法官填写判决，对文书进行简单修改，签字盖章后就可以下发给当事人。如果有电子签章的话，还可以当庭判决、当庭送达。

互联网庭审则让当事人通过互联网可在异地参与庭审活动，无论在家、公司或者在国外登录网页、手机APP都可参与庭审活动，并观看庭审音视频及笔录资料，当事人参与庭审更加方便、灵活。

当事人因故不能参加诉讼，可依托网络视频会议系统完成开庭，使当事人及法官不再劳民伤财地疲于奔波。

2018年10月，被告杨某驾驶车辆与赵某所驾驶的电动两轮车相撞，造成赵某死亡、双方车辆损毁的交通事故。

经交警部门责任认定，杨某负事故的主要责任，赵某承担次要责任。事故发生后，赵某的妻子王某、父亲赵某某及两个儿子一起把杨某及某保险公司起诉到法院，要求赔偿因赵某死亡造成的经济损失。

案件被随机分配到环境资源庭法官手中，主审法官了解到，死者父亲赵某某年岁已高，长年居住在洛阳女儿家中，两个儿子长年在外地打工，前往应诉的仅有死者妻子王某一人，且未委托诉讼代理人。考虑到本案当事人的具体情况，主审法官一边与睢阳区法律援助中心联系，为原告指定法律援助律师，一边与被告方联系，力争调解解决此案，让原告方在最短的时间内得到有效赔偿。

但在案件处理过程中，有3名原告未能到场。为减轻当事人的诉累，主审法官在征得各方当事人同意后，决定采用远程视频调解的方式调解。在智能调解平台，电子显示屏上清晰地显示出原告父亲、两个儿子的影像，将调解笔录、调解协议书通过视频向原告出示时，画面清晰流畅。在法官的主持下，双方交替发表意见，未在现场的3名原告清楚地表达了自己的观点，声音清晰洪亮。

最终，各方当事人达成一致意见，法院制作电子卷宗材料存档保存，法官制作调解书并邮寄送达后，该案圆满审理终结。

“在互联网上开庭，就像在法庭里面开庭一样，真让我们省了不少事。”被告提起此事赞不绝口。

 

机器人“小法”。

一套立体诉讼服务的联动机制

记者在采访中获悉，目前，睢阳区人民法院已经通过智慧法院建成了一套诉讼服务线上线下立体联动的新机制。

在线下，该院通过建立立体化诉讼服务网络，实现诉讼服务站点的全域覆盖，打造“家门口法庭”；在线上，则打造12368终端服务，通过键盘实现“指尖上的服务”。

三楼的智能调解平台，用于辅助法官进行调解，具有预约调解、日程表管理、白板共享、诉讼费用计算、证据材料推送、重点圈注等功能，使法官和调解人之间的沟通可以通过数字化进行，无需纸件，提升了调解的及时性、有效性、简便性。

2018年，小张和小菊因为家庭琐事离婚。立案庭法官了解案情后，认为两人有感情基础，遂在征求原告意见的基础上，将案件移交到矛盾调解室。

陈新河、侯贤法两位退休法官接到案件后，仔细了解案情，把握矛盾根源，决定对症下药，背靠背分头做工作。

一个多小时苦口婆心的开导，看到两人心有所动，两位老法官又把小两口叫到一起，引导两人换位思考。最终，两人冰释前嫌，重归于好。

在诉讼服务中心，每天一名志愿者在导诉台值班，随时接受当事人求助；中原银行设立的缴费窗口，微信、支付宝均可缴费；两名值班律师，为当事人全天候提供法律咨询服务；一名院领导值班，随时解决问题，处理突发事件。

正在值班的河南睢阳律师所律师李震告诉记者，2月22日，睢阳区高辛镇的杨某向丈夫起诉离婚，因自己在江苏昆山一家电子厂打工，工作繁忙请不了假，求助于律师。

在律师的指导下，杨某通过网络提供了自己的结婚证、身份证、起诉状，在网上进行了“跨域立案”。

杨某说：“真没想到现在在睢阳区人民法院立案这么方便，这些天我都快愁死了！”

正在诉讼服务中心当班的睢阳区司法局法律援助中心主任韩亚军介绍，今年春节后，他们已经在诉讼服务中心为50多位农民工免费提供了法律援助。

采访最后，张慎祝告诉记者：“诉讼服务中心以人民为中心，最大的宗旨就是让人民满意。当前，我院的诉讼服务与信息化建设，已成为法院蓬勃发展的鸟之两翼、车之两轮，实现了‘一站式服务、一体化运行、一揽子解决’的目标。乘着智慧法院建设的东风，今后，跨域立案、异地审理、无纸化办公将会在我们法院逐步成为现实！”