成立睢阳区首个机关党委，把支部建在庭上，通过“三会一课”提升党员干警凝聚力，邀请十九大代表和党校教授为干警上党课，院长现场党课接地气……

    近年来，睢阳区人民法院把党建工作作为“灵魂工程”，已实现“三个常态化”，即民主生活会常态化、党员活动常态化、党组成员讲党课常态化，他们以基层支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，逐步把“两学一做”学习教育引向深入，形成了“抓党建带队建、以队伍促审判”的良好格局。

    6月8日，该院党组书记、院长张慎祝在接受记者采访时自豪地说：“我们已经尝到了党建工作的甜头！”

    此话不假，在党建工作引领下，该院党组成为动力十足的“火车头”，带动各项工作齐头并进、百花齐放：

    2017年，睢阳区人民法院在市中院考核中荣获第一名；

    2014年、2015年、2016年、2017年，在省高院组织的163个基层法院群众满意度测评中，该院分别位居第四名、第七名、第二名、第六名；

    先后获得“省级文明单位”、“全省先进基层法院”、“全省党风廉政建设先进单位”、“全省行政审判先进单位”、“全省执行工作先进单位”等集体荣誉称号15个；

    相继获得“全国法院学术研讨会三等奖”、“全省法庭建设先进个人”、“河南省人民满意的政法干警”、商丘市首届“最美政法干警”等荣誉39人次，执行、法庭建设、信息和宣传等多项工作成为全省、全市法院的工作亮点……

    树标杆，成立睢阳区首个机关党委

    2015年9月25日，中共商丘市睢阳区人民法院机关委员会成立，并选举产生第一届机关委员会。此举标志着睢阳区首个机关党的委员会成立，这也是我市基层法院成立的第一个机关党委。

    睢阳区人民法院现有党员111人、入党积极分子7人，下设支部21个。近年来，党员队伍不断状大，已具备了成立机关党委的条件。2015年9月9日，中共睢阳区直机关工委批准设立中共商丘市睢阳区人民法院机关委员会。

    张慎祝告诉记者，睢阳区人民法院机关党委的成立，不仅让全院100多名党员干警有了“娘家”，而且为进一步加强法院党的组织建设，强化党员队伍管理，更好地发挥党员在各项工作中的先锋模范作用提供了有力支持和保障。

    果然，机关党委成立后，全体党员干警在工作中迸发了巨大活力，进而带动全院各项工作乘风破浪：

    2017年，该院以争创“全国一流法院、全国文明单位”为工作目标，充分发挥审判职能，强力推进司法改革，紧扣全区中心工作，抓党建、强队伍，抓管理、精审判、强执行，努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。全年受理各类案件16306件，比2016年增加5863件，审、执结案件14681件，比2016年增加4792件，结案率90.03%，案件服判息诉率92.61%，收案数、结案数和服判息诉率再创历史新高。

    抓关键，将支部建在庭上

    前不久，睢阳区人民法院凯旋法庭党支部召开民主生活会，凯旋法庭庭长、党支部书记刘卫星为大家上了一堂《牢记誓言，不忘初心，锻造一个坚固的堡垒支部》专题党课。

    这是该院全面实现“支部建在庭上”后的一个掠影。

        睢阳区辖区人口80万余人，2016年以来，年结案数已超万件，尤其是2017年，该院审执结各类案件16306件，审判任务相当繁重，案多人少的矛盾日益突出。

    党组一班人清醒地认识到，要解决人案矛盾，提升案件质效，必须坚持和加强党的领导，必须抓住关键少数，抓实基层支部，发挥共产党员的先锋模范作用，带动、培养一支忠诚、干净、担当的干警队伍，以党建带队伍，势在必行。

        为此，该院创新党建机制，结合机构调整，把机关党建工作纳入全院综合目标管理，与审判工作同规划、同实施、同考核，重心下移、力量下沉，在21个审判业务庭、综合部门和人民法庭都设立了党支部，全面实行“一岗双责”。去年，他们配合司法改革的步伐，将21个党支部整合为14个。

    各庭室“一把手”既抓审判业务又抓党建工作，不断强化思想教育，加强岗位培训，把每一名党员干警都培养成政治坚定、业务精通、作风优良的行家里手，以“关键少数”的示范引领作用推动审判执行工作开展。

    一个支部一堡垒，一名党员一面旗。如今，在睢阳区人民法院，无论办案一线还是综合科室，哪里有疑难复杂案件，哪里有问题困难，哪里就有共产党员身影。执行攻坚、审判改革……一场场漂亮的战役，让党旗熠熠生辉，使支部的堡垒更加坚固。

    今年以来，该院一线党员法官人均办案已近200件，涌现出了20年扎根基层、追求公平正义的“河南省人民满意的政法干警”王建场，“执行攻坚不获全胜不要二胎”的执行法官田蕾，打着吊水办案的法警高强，不顾医生劝阻拔掉针头调解案件的执行法官陈雷，病床上看卷寻找执行对策的执行法官何瑞卿等一大批先进典型。

    触灵魂，“三会一课”提升党员凝聚力

    今年1月2日，张慎祝以普通党员身份参加该院办公室支部党员组织生活会。

    张慎祝带头发言，他说：“参加支部生活会，大家都是平等的，我们都是普通党员的一员。”他结合自身思想、工作、作风、学习实际和大家进行了交流。

    党组成员参见“双重”组织生活会，是该院党建工作的一个缩影。在严肃认真的批评与自我批评的氛围中，院领导与普通党员干警能够达到自我检查、自我教育、自我提高的目的，真正起到互帮互学、互相促进、相互提醒的作用。

    在睢阳区人民法院位于一楼的党建办公室，记者欣喜地看到，该院的党建工作已经融入到法院工作的方方面面。他们把党建工作定位为“灵魂工程”，不断发挥和凝聚法院党组织的领导核心作用，以制度提升党支部的战斗力，以党建工作促进审判工作落实：

    院党组非常重视“三会一课”制度的落实，全年组织党组中心组（扩大）学习会不低于20次，并通过“两学一做”来提质增效。今年以来，仅扩大到全院干警的中心组学习会已经举行了4次，院长两次坚持为党员上党课；

    定期学习，提高党员修养，每个月都有主题党日，各党支部每周进行一次集中学习，查漏补缺、取长补短；

    每月召开一次支部委员会议、党小组会议，围绕党的中心工作和学习计划制定支部工作学习计划，讨论通过支部委员会的工作报告，使党小组会真正发挥应有的作用；

    每季度召开一次支部民主生活会，学习、检查、贯彻、执行党的路线方针政策以及《党章》等文件情况，解决党员在思想作风和工作作风上的问题，总结经验和教训，统一思想；

    定期组织“红色之旅”活动，到焦裕禄干部学院、红旗渠干部学院、大别山干部学习，通过访谈教学、情景教学、体验教学、激情教学等方式，集中学习党规党章，接受红色革命传统教育，探求感受红旗渠精神内涵，感悟传承红旗渠精神。还有党徽党章送进贫困村、定期举行升国旗仪式、组织志愿者小分队参与环保清洁、交通管理等活动，均传播了正能量，树立了新形象。

    该院党员干警纷纷表示，触及灵魂的“三会一课”活动常态化，不仅使自己在审判工作上保持了一颗拒腐防腐的心态，同时通过不断学习党的各种规章制度和方针政策，提升了党性修养，也筑牢了理想信念的根基。

    强补钙，把压力变为干警自觉行动的动力

    张慎祝分析认为，当前，案多人少矛盾日益突出，法官压力居高不下。如何把压力化为动力，把担当变为自觉，党建工作至关重要。

    2017年11月6日，睢阳区人民法院召开专题会议，张慎祝带领全院干警认真学习十九大精神，引经据典、深入浅出地阐述了中国特色社会主义形成和发展的历史渊源、基本内涵和实践要求，为全院干警上了一堂生动的党课，让干警坚定“四个自信”，做合格共产党员。

        张慎祝在党课中语重心长地提出了“四个始终不忘”：

    始终不忘加强党建工作，通过加强党建工作，提升干警的思想认识，树立端正的司法理念，提高公正司法、一心为民的意识，更好地实现司法裁判的政治效果、法律效果与社会效果；

    始终不忘推进司法改革，进一步落实繁简分流，突出专业化审判，坚持问题导向，针对性探索同类案件解决办法，形成一批独具特色的办案法则，最大程度在提高司法资源的效益整合；

    始终不忘加强执法办案，继续攻坚克难，创优争先，努力提高审判质量和效率，确保完成上级法院要求的各项工作任务；

    始终不忘加强队伍建设，狠抓“两个责任”落实，狠抓从严查处，狠抓政治素质提高，狠抓教育培训，确保十九大精神真正入心入脑。

    今年3月16日，张慎祝再次为全院党员干警上了一堂精彩纷呈的党课，要求干警紧密联系审判工作的实际，做到“四个着手”“四个结合”，从深入理解党的兴盛辉煌，珍惜来之不易的精神着手；从改革开放以来新中国取得的成就，伟大战役着手；从我国经济当前面临的严峻形势着手；从审判工作的地位和作用着手，与2018年工作相结合，与日常生活相结合，与日常学习相结合，与日常文体活动相结合，转变思想、转变观念，从严要求、敢于担当。

    今年6月1日下午，睢阳区人民法院邀请党的十九大代表、睢阳区郭村镇高庄村党支部书记、河南高老庄食品有限公司董事长高星同志为全院干警进行党的十九大精神专题辅导。

        从亲耳聆听习近平总书记作十九大报告，到参加河南代表团分组讨论并两次重点发言，从报告中关注的重点问题，到联系本职工作的深切感受……高星与法院干警一同重温十九大的难忘瞬间，分享作为基层代表出席党的十九大的切身体会，从党的十九大主题入手，深入浅出地宣讲十九大精神，全面诠释了十九大精神的深刻内涵。

    补足“精神之钙”，筑牢“党性之魂”。在审判人员一直在减少的情况下，今年以来，该院已经审执结案件8000余起，服判息诉率达93%多，比去年增长了近一个百分点。

        采访最后，张慎祝表示：“新时代赋予新使命、新要求，面对艰巨复杂的审判执行任务，我们全院干警不忘初心、牢记使命，团结协作、砥砺前行，将以更加优质、高效、公正的司法保障回应新时代人民群众对司法的新需求、新期待，为睢阳区‘三年大变五年巨变’贡献自己的力量。”

    强基固本，党建当先行；枝繁叶茂，创优添活力。在未来的征程中，睢阳区人民法院必将在党建工作引领下，所向披靡、一往无前，再攀事业高峰，再创辉煌明天！